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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力 量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本 波 
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。