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首 先
，托育服务 
需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 2021
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。