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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托育机构时都会关 注服务 质量
，
包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。