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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普  惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。