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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在 

较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。