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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托 

位供给存在较大
缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。