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　　 其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚
不健 全。 
黄绮认为，大多数家庭在  选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境
  、照护  内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门
的监管体系之外。