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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员
张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营
成本。