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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会 力 量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发 展
所研究员张本波提出， 
一方面，要
 加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建
民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。