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 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往面 
临高
成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 

补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式，降 低普惠
机构运营成 本。