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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高
成本压力，需要建  立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，
进一步降
 低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。