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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而  社会力量往往面临 高成本压
力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高
托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构 开办成本
 ；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。