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　　发展普惠托 育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机
构运营 成本。