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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底，
我国 每千 人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。