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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担

机制。中  国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。