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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实 中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相 关部门的监管体系之外。