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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾 
突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至202 1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目 

标尚存很大差距。