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首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我

国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。