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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展
所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普
惠机构运
营 成
本。