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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03
个，距
离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。