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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。