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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 
服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 

正 规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。