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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ； 另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普 惠机构 运营成本。