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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注
服务质量， 包括机构资 
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机  构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。