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　　首先，托育
服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。