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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但 现有托 育 机构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。