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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至20
21 年底，  我国每千人口  拥有3岁
以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大 差距。