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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本  分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方  面，采取公建

民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。