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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运
营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。