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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管
机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
 、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部 
门的监管体系之 
外。