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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮
认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。