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　　首先 
，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底
， 
我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。