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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 
社  会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。