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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本 分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。