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　　发展普惠托育服务，
 要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究  员
张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。