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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄 绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。