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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅  为6
 %左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿  托位数为 2.0 3个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。