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　　发展
普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。