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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托
位数为2.
03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。