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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。