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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成
本分 担机 制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴 标准 
，进一步降低普惠机构  开办成本 ； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。