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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。  黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等

，但在 现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 

体系之外。