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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育 机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体
系之外。