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其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各
托
 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非
正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。