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　　首先，托育服务需 求旺盛与 
供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。