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　　首先，托  育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅 为 
6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。