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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注 服务质量，包括  机构资质、 师资
水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。