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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面 ，要加大政府
投资力度，提高
托 位
建设补贴标准 ，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。