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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个 ，距离“十四五”
期 
末  4.5个的目标尚存 很大差距。