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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。